北青报:落户限制逐步消除考验城市服务能力

2019-07-11 16:09:53         浏览量:4908

不久前,国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提出,2019年我国将继续加大户籍制度改革力度,对于不同人口规模的城市提出了具体落户要求。可见国家层面在推进户籍改革、消除户籍限制方面决心很大,效果值得期待。

但是,一些大城市目前在落户方面仍有不少限制,有的限制学历,有的限制年龄,有的以积分来限制。之所以设置门槛,主要是两种考虑:一是城市根据自身的实际发展需要来选择落户人口;二是城市环境资源、综合服务等暂时还无法支撑更多户籍人口。

上述《意见》提出“到2022年城市落户限制逐步消除”,相当于为城市户籍改革明确了最后的时间表。这意味着无论是进城农民及农民工,还是大中专毕业生,今后在城市落户将会越来越容易,公民自由迁徙权将会得到最大化保障。这无疑是巨大进步。

不过,到2022年城市落户限制逐步消除,意味着城市综合服务在未来三年要加快升级。因为消除落户限制相对容易,但提升城市综合服务能力却不容易。而且,提升综合服务能力要走在落户限制消除之前,才能避免落户限制消除后带来的管理及服务压力。

已经有大量研究证实男性和女性对心理障碍拥有不同的敏感度。其原因之一可能是饮食,因为饮食可以通过化学方式影响大脑活动,从而影响人的心理健康。对此,来自美国宾厄姆顿大学研究人员以563人(其中48%为男性,52%为女性)为调查对象进行了一项研究,并将研究结果发表于期刊《营养神经学》上。

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该机构相关工作人员还在狡辩,称是带着顾客去其他专业机构点疣,自己的店面并没有开展医疗行为。“该场所未取得《医疗机构执业许可证》,从业人员也未能提供《医师资格证书》《医师执业证书》等证书。目前可以初步认定这家生活美容机构涉嫌存在违法开展医疗美容行为,属于非法行医。”海淀区卫监所副所长韩红星表示,下一步,将把部分仪器、设备移交药监部门认定,同时还要约谈相关负责人,进一步调查取证,并进行相应的行政处罚。(记者 刘欢)

航空顾问鲍勃·曼说,航空公司通常在较高海拔地区使用较小的、较早版本的波音喷气式飞机737-700,因为这种飞机的“爬升速度”通常比MAX8更好。

此刻,漂泊在外的人们,应该已经收拾好了行囊,踏上了回家的归途。然而杭州公安西湖景区分局的外乡警们,接着家乡来电,却无法诉说归期,抱歉地缺席着家里的团圆,“圆”字成为外乡警们历年的愿望。景区民警工作性质特殊,春节期间全员上岗,外地民警在景区工作多年未回家过年,有的甚至十几年、二十几年没有和家人一起过年,部分本地民警也多年无法在家吃年夜饭。

2月19日,从北京冬奥组委在京召开的北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产战略计划新闻发布会上获悉,在北京冬奥会结束后,张家口赛区“三场一村”将作为奥运遗产永久保留,成为奥林匹克公园。

法国外长勒德里昂和德国外长马斯在新闻发布会上多次表示,“多边主义联盟”的成立并不针对任何国家和组织,其成立的主要目标是让大多数国家支持多边主义和联合国,推动不同国家之间建立支持多边主义的合作网络,打击不平等现象,商讨气候变化等问题。但分析人士指出,法国和德国所倡导的上述议题恰好与美国总统特朗普去年9月在联合国大会上鼓吹的“美国优先”“民族主义”政策相反。因此,法国和德国倡导的这一国际联盟又被普遍认为是“反美联盟”。

再比如,教育、医疗、公共交通等方面,城市服务也要走在落户限制逐步消除之前。拿教育来说,很多城市已提出学前教育到2020年发展目标,值得肯定,但落实这些目标需要财政投入、监督考核等保障,而且义务教育及高中教育服务也要相应增加。

如果城市综合服务能力跟不上户籍改革要求,即使城市消除了落户限制,外来人口也未必愿意落户。到2022年如何加快增加城市公共服务和商业服务,以适应户籍改革要求,需要城市管理者拿出一揽子解决方案。

为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,中共中央、国务院日前印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(简称《意见》)。《意见》提出,到2022年,城市落户限制逐步消除。

让进城农民在城市落户,也是促进城乡融合发展的重要方面。近年来,各个城市为落实一亿非户籍人口在城市落户目标,也为了争抢人才提升城市竞争力,落户条件不断放开放宽,其中有的城市(如石家庄)已经实现“零门槛”落户,获得舆论一致肯定。

陕西省气象台2019年01月31日07时20分继续发布道路结冰黄色预警信号:西安市长安区、蓝田县、鄠邑区、新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、高陵区,铜川市王益区、印台区、耀州区、宜君县,咸阳市秦都区、渭城区、三原县、泾阳县,渭南市临渭区、华州区、潼关县、大荔县、蒲城县、富平县、韩城市、合阳县、澄城县、白水县、华阴市,延安市宝塔区、延川县、子长县、甘泉县、富县、洛川县、宜川县、黄龙县、黄陵县、安塞区、志丹县、吴起县,榆林市榆阳区、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、子洲县、横山区、靖边县、定边县,安康市旬阳县、白河县,商洛市商州区、洛南县,当路表温度低于0℃,出现降水,12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

当然,城市尤其是大城市也不必过于担心落户限制逐步消除后,城市管理及服务难以承受。因为人口流动、落户是由多种因素决定的,外来人口在城市是否落户,不仅要考虑城市公共服务及商业服务,还要考虑城市物价、自身能力等多方面的因素。上述《意见》用了“逐步”一词,显示了审慎推进改革的理性态度——城市落户限制“逐步”消除,有助于减轻城市完善综合服务的压力,让户籍改革更有序。

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以住房为例。外来人口在城市落户,显然都要住有所居,而城市能否提供比较完善的住房服务与保障,就是一大考验。这既需要城市管理者在商品房、租赁房、保障房等方面科学规划、合理供应,也需要更科学、更严格地运用调控手段,防止投机者趁机入市。

全国两会即将召开,3月2日,贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员抵达北京,出席即将召开的盛会。

落户限制逐步消除之后,外来人口自由落户,不仅能给城市带来稳定的“人才红利”“劳动力红利”,同时还会带来“消费红利”,城市经济社会将步入可持续发展之路。从国家层面来说,户籍人口城镇化率提高后,经济就有了稳定的助推器。

第十一集:回广州。嫌疑人发朋友圈打包咖啡,表示自己要飞回广州了,再问原来对咖啡没有兴趣的被害人要不要顺便带,再次寻找潜在的上当受骗者。

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