资本市场如何打赢“扫雷”战役?

2019-07-12 06:57:01         浏览量:1161

最后,加大科技投入,引入智能机器人参与上市公司财务资料的审查,降低监管人工成本,提升监管效率。□莫开伟(财经评论人)

一起轿车车牌被盗案件,牵扯出三名涉案人员“碰瓷”诈骗的线索。昨日,记者获悉,江夏区人民检察院以盗窃国家机关证件罪、诈骗罪对三名涉案人员李某某、曾某某、高某某提起公诉,经法院判决,三人均被判处有期徒刑 7个月,并处罚金4000元。

已确认置于上方的氧化亚铜太阳能电池可透光,使下方设置的晶硅太阳能电池维持高功率输出。据称,在制备氧化亚铜薄膜时,通过精密控制氧气量,实现了以往很困难的透明化。

监管层已打响“扫雷”战役。2019年以来,A股被暂停上市的公司已达9家。5月17日晚,上交所公告称,对*ST保千作出暂停上市决定。5月10日晚,深交所一次性发布乐视网、千山药机、*ST龙力、*ST凯迪、金亚科技、*ST皇台、*ST德奥等7家公司的暂停上市公告。算上今年3月被暂停上市的*ST长生,截至5月18日,今年以来总共9家上市公司被暂停上市。而整个2018年,被暂停上市的公司只有*ST众和、*ST上普、*ST海润、*ST华泽4家,这4家公司此次全部被终止上市。

“虽然我不能回家过年,但家人都为我感到荣光,能让百姓安安心心过年,再苦再累也值得!”来自安微的黄远鑫,是福州闽清县消防大队的三级消防长,十多年来,他坚守岗位没回老家过年。

治病就要对症下药让财务造假得不偿失

资本市场如何才能打赢“扫雷”战役?关键在于监管到位。上市公司埋下的“雷”总有爆炸的一天,如果监管层置之不理,就会有越来越多的上市公司参与“埋雷”,让资本市场的“雷”越埋越多,最终让投资者在A股市场寸步难行。因此,监管部门急需对上市公司埋下的“雷”加以清除,这就需要监管精准到位。

周霁先后来到兴发集团宜昌新材料产业园、宜昌人福口服固体制剂厂、宜昌给立金刚石工业公司和湖北康肽药业公司,详细询问了企业生产、经营、研发等情况,并听取了宜昌企业复工复产情况汇报。目前,该市已有近600家企业复工,复工率60%以上。

本报北京5月5日电 (记者张洋)5月5日,国家移民管理局发布温馨提示,现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。按照往来港澳签注最短有效期3个月计算,近期持用本式往来港澳通行证将不便于申请新的签注。国家移民管理局提示,有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证,已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

主演访谈

要想根治财务乱象,就要深挖乱象的根源,才能对症治疗。上市公司财务报告乱象横生根源主要有四。

二是财务造假的成本低。上市公司通过财务造假的手段多,成本低,隐蔽性强,造假容易发现难。只要上市公司肯花费一定的代价,总会有一些中介机构愿意为上市公司的财务造假行为充当“敢死队”。

同时,全国“扫黄打非”办官微还披露说,近日,安徽省亳州市办结一起网络游戏传播含有宣扬淫秽、危害社会公德内容的案件。

“打假”靠制度“扫雷”靠“工兵”

“文化 旅游”催生了《魅力中国城》等深度聚焦城市发展,挖掘城市内涵的文化类综艺节目;“文化 博物馆”让人们看到了《国家宝藏》《上新了·故宫》中“活”起来的文物,感受到了那些躺在博物馆里的文物的温度、生命、灵魂与思想;“文化 互联网”给电视媒体融合提供了新思路,《我要上春晚》彻底打通台网融合创新壁垒,在春晚之上再造经典IP;“文化 科技”缔造了《加油!向未来》《机智过人》等科技类综艺节目,让高冷枯燥的科学知识也具有了趣味性和人文气息……

在“扫雷”层面,监管机构是最专业的“工兵”。但因监管人员数量有限,无法全面承担“扫雷”任务,需借助其他领域的“工兵”一起来实施“扫雷”行动。只有让股市“扫雷”工兵多起来,能力强起来,把“扫雷”规矩立起来,才能让称职的“工兵”充分发挥“扫雷”作用,让不称职的“工兵”远离市场。

据统计,2018年共有74家A股上市公司涉及78起刑事犯罪,其中57家上市公司的实控人、高管以及相关子公司涉嫌构成刑事犯罪。2019年以来,已有多家上市公司发布控股股东、实控人、高管等涉嫌犯罪的公告。据媒体报道,康得集团董事长、*ST康得(002450)的大股东及实控人钟玉,因涉嫌犯罪已被采取刑事强制措施。康美药业(600518)近300亿巨额货币资金凭空消失后,不仅被证监会坐实财务造假,还爆出“88.8亿元被关联公司用于购买公司股票”的事。而这两个案例,只不过是A股市场中的冰山一角而已。

对A股投资者来说,当前的首要任务已经不是如何赚钱,而是如何才能避免踩雷。由此可见,只要“地雷”不扫除,“雷区”还在,就会对投资者信心造成巨大负面影响。因此,维护A股健康、稳定运行,就必须来一场声势浩大的“扫雷”行动,将股市中的“地雷”彻底扫除。

我背着小儿,与妻子一同沿着环湖步道,行走在莫愁湖的春光里,边走边游。松林掩映,繁华似锦,柳丝低垂,湖水波平如镜,格外地静谧,也格外地碧绿,几只水鸟游弋在湖水之上……一切都像想象中的那般美好。说话间,我们便走到了公园的大门,愿此次莫愁湖之行,会让我们的人生从此没有忧愁。

建立投资者赔偿制度,是减少业绩“地雷”、增强上市公司对投资者敬畏感的关键要素之一。截至目前,A股投资者的赔偿制度始终没有建立起来,上市公司对投资者一直缺乏敬畏之心,这也是上市公司肆无忌惮地进行财务造假的一大诱因。如果市场拥有良好的投资者赔偿保护机制,一旦上市公司违法违规,就将面临巨大的赔偿后果,造假者甚至会面临倾家荡产的风险,自然就不敢轻易造假了。因此,打击财务造假,就应该制定行之有效的法规制度;扫除市场风险,需要各方参与者以身作则,共同遵守游戏规则,当好“看门人”角色。□谭浩俊(财经评论人)

多年以来,监管部门虽然在竭尽全力加强监管,但面对三千多家上市公司组成的庞大监管对象,深感势单力薄。獐子岛“扇贝逃亡”事件几乎成为一个里程碑事件,“无疾而终”的监管结果不仅让广大投资者深感监管的无力,更是让上市公司财务造假的气焰愈加嚣张。“两康事件”不仅刷新了投资者对财务造假的认知,更是进一步挑战监管部门的权威,这样滑天下之大稽的怪事如果得不到惩治,未来还会有更多更大的雷爆出,将资本市场炸得体无完肤。

多年前就有机构调查结果显示,A股中有8成以上投资者曾经踩过“地雷”,很多人被炸得血肉横飞。随着“商誉减值”等新兴地雷的诞生,踩雷者更是有增无减。就连往年“踩雷”相对较少的机构投资者,在最近两年也是踩雷不断,甚至成了踩雷大户。例如,康美药业这颗雷就被16家机构踩中;2018年爆雷的盾安集团,被84家机构踩中;在长生生物、亨通光电、康德新等“爆雷”过程中,更是留下大量机构的“残躯”。

学校经过近三年的探索,已初步形成以全员运动会为主的展示形式,以体育趣味课课练、大课间素质操为载体的课堂教学改革模式。对于不同年龄段的学生,分别设计了弟子规操、少年中国说、拉力带操等符合学生心理、生理特点的内容。

如何才能保证监管到位?首先,当违法违规行为发生后,监管的步伐要及时跟上,不能让违法违规者心存侥幸心理。例如,有的上市公司账面存在上百亿元资金不用,却还在大规模借债融资,本身就是件不合理的事情,存在财务造假的嫌疑,监管部门应在第一时间介入调查,而不是等事发后才介入。又如,此次爆雷的康美药业,300亿元货币资金凭空消失,公司方面称是“会计差错”,但因证监会介入及时,最终查实为“财务造假”,将“爆雷”对市场的杀伤力降到了最低点,充分表明了监管精准到位的重要性。

一是巨大的利益诱惑。马克思说:当利润达到10%的时候,他们将蠢蠢欲动;当利润达到50%的时候,他们将铤而走险;当利润达到100%的时候,他们敢于践踏人间的一切法律;当利润达到300%的时候,他们敢于冒绞刑的危险。上市公司之所以敢参与财务造假,最大初衷就是能够从中得到巨大利益。

三是财务造假的处罚轻。对于财务造假,现行的《证券法》将其归类为“信息披露不真实”,对发行人处以“30万元以上60万元以下”罚款,对上市公司高管处以“3万元以上30万元以下”罚款。与动辄几十亿、上百亿的造假利益相比,几十万元的处罚几乎等同于“隔靴搔痒”,无异于纵容造假。

2019年A股市场惊雷滚滚,康美药业与康得新接连爆出299亿元和122亿元惊天炸雷。更令人震惊的是,这两个案例不过是A股乱象中的冰山一角。Wind数据显示,在已披露2018年年报的A股上市公司中,已有13家公司年度亏损额超过市值,还有33家公司预亏额超过市值50%。

奇葩事件的背后都是“雷”。面对今年A股市场的“滚滚炸雷”,投资者已如惊弓之鸟。只有将“雷”尽快扫清,才能重树投资者信心,还市场一个干净的投资环境。对此,证监会和沪深交易所都加大了监管力度,力争打赢这场“扫雷”战役。

城镇新增就业人数快速增长,城镇居民工资性收入平稳增加。市委、市政府积极推进“三区三中心”和发展重点服务业,大力推动先进制造业、加快发展现代服务业,积极扩大城镇就业容量。同时,大力开展就业促进活动,有效推动就业快速增长。2018年全市实现城镇新增就业13.6万人。

经省政府批准,省人社厅、财政厅日前联合下发《福建省工伤保险实行省级统筹实施意见》,明确提出我省工伤保险基金全面实行省级统筹,到2020年全省范围内全面实施工伤保险基金省级统筹,建立“五统一,一调剂”工伤保险省级统筹制度,即统一工伤保险参保范围和参保对象、统一工伤保险费率政策和缴费标准、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤保险待遇支付标准、统一工伤保险经办流程和信息系统,建立工伤保险基金省级统筹调剂金管理制度,提高工伤保险基金使用效率,增强保障共济能力。

大家都知道生命在于运动,子宫也不例外,要是经常做一些运动,可以使血液和气血更加顺畅,身体也可以得到很好的营养,身体也可以更年轻。因此,建议女性朋友,平时不要太懒,可以多出去走走。

迎江区、桐城市

张家口市桥东区委书记王建军表示,京张铁路110年的历史沧桑,见证了桥东区乃至张家口近现代工业发展的光辉历程,“我们用历史和发展的全新视角建设全市首个工业文化主题公园,通过现代艺术与工业复古的结合,赋予了工业遗产保护和工业文化创造的全新内涵。”

今年以来,A股市场频繁爆雷,商誉减值、财务造假、挪用上市公司资金、泡沫式重组等,已成为A股爆雷主要表现形式。例如,华谊兄弟因商誉大幅减值而首次亏损,康美药业近300亿现金资产被财务差错“吃”掉,康德新122亿元资金不翼而飞等。可以说,财务造假的手段越来越五花八门。

目前,李某因涉嫌放火罪被枣阳警方刑事拘留。同时,枣阳警方提醒,在人员密集的公共场合,肆意放火寻求心理刺激,可能会造成的严重后果,也必将会受到法律的严惩。

推广一批数字经济示范平台项目,培育壮大平台经济。陕西省将遴选若干在带动传统产业数字化转型升级方面有一定成效、创新活力较强、具有推广前景和价值的示范平台项目,在更大范围进行推广。大力发展产业互联网、网络协同制造、数字(线上线下)营销、在线信息服务等平台模式,搭建各类数字经济应用场景、展示体验平台,引领传统产业数字化发展。 (记者 程靖峰)

“扫雷”的关键是要有合格的“工兵”;培养合格的“扫雷”工兵,需要有“扫雷”操作规范,在制度上提供保障。通过制定规范的“扫雷”规则,让所有与股市有关的主体,都明确“扫雷”的意义和要求,明白“地雷”的标准和边界,才能扎紧市场的篱笆,避免不规范现象的出现。例如,在并购中出现的商誉价值评估,必须要在规范的基础上确定严格的评估标准,而不是由企业随意确定商誉价值。又如,对信息披露内容的真实性完整性要求应明确,并对造假的后果以及事后的惩罚结果予以明确,让“扫雷”行动有法可依。

预计,一直到下周初,北京大部分时间阳光依然会不离不弃,能见度白天总体较好,夜间略有下降。天气也收起了初春时候的任性,气温在整体回升的基础上略有起伏,白天最高气温18~27℃,夜间最低气温9~16℃。

治病就要对症下药。首先,应重典治乱。需要尽快修订《证券法》,加大对信息披露不真实的上市公司及其关联人的处罚力度,造假形成的实际利益定性为“非法获利”,处以1倍至5倍罚款,将财务造假者罚到无利可图、罚到倾家荡产。

四是监管力量相对薄弱。目前证券监管部门的分支机构仅设到省级,却承担三千多家上市公司及众多的非上市公司的监管责任,同时还承担IPO的准入审查等,工作量极为繁重,很难做到对每家上市公司都进行全方位全天候的监管。同时,一些上市公司还通过利益手段,将会计师、保荐人等中介机构的利益与之捆绑在一起,共同参与造假,进一步加大造假暴露的难度。于是,一些上市公司心存侥幸,争当“漏网之鱼”。当一次次小违规被轻易放生后,胆子越来越大,造假程度像滚雪球一样越滚越大,最终酿成惊天巨雷。

今年3月,江苏省政府印发《江苏省生态环境监测监控系统三年建设规划(2018-2020年)》,文件要求,到2020年,全省“天地空”一体化生态环境监测网络趋于完善,实现环境质量、重点污染源、生态环境状况监测全覆盖,各级各类监测数据系统互联共享。同时,江苏省生态环境监测监控系统建设总经费概算为46.93亿元。

值得注意的是,在这个有着各种不满和困惑的世界上,宗教极端主义很容易借着吸纳这些情绪而实现自我膨胀。这个问题并未引起全球性的重视,美国和西方国家处于解释什么是极端主义实际主导位置上,它们对于针对西方的宗教极端主义比较警惕,但对一些发展中国家的宗教极端主义则采取不同态度,给其中的某些表现贴上追求“自由”“民主”的标签,导致整体上有些混乱的局面。

完善法律制度 深化国际合作

第三,强化监管力量,丰富监管手段。一是完善证券监管部门分支机构的设置,方便证券监管部门履行属地监管职能,监管干部实行包干制,“谁的片区出事,谁担责”。二是赋予证券服务部门更多的监管职能,并配以相应的监管责任。在违规上市公司难以承担对投资者的赔偿责任时,参与造假的证券服务机构也应承担连带赔偿责任。

伴随着层层转折,花不弃的身世之谜被掀开冰山一角。与此同时,“宇宙直男”种子选手云琅(孙祖君饰)上线,对花不弃误解两人斗智斗勇,结下“杀爱犬之仇”的开端,将引出两人怎样的情感走向引人浮想。

其次,切实保护投资者的合法利益,让参与造假的上市公司及相关责任人全面赔偿投资者的损失。

王晓萍同志简历

其次,对违法违规对象要监管到位,不能有漏网之鱼。上市公司的违法违规行为往往不是孤立的。比如财务造假,不仅涉及作为造假直接责任人的会计师,也涉及上市公司的财务负责人、主管领导、总经理以及董事长。在中介机构方面,还可能涉及保荐机构、审计事务所等。因此,当上市公司违法违规行为东窗事发后,对相关责任人的监管应一并跟上,不能让某个环节、某些责任人成为漏网之鱼,免受法律制裁。

随着上市公司2018年年报及2019年一季报的披露,最近上市公司“爆雷”不断,奇葩事件层出不穷。有的上市公司账面上躺着上百亿资金却兑付不了十几亿到期债务,有的上市公司账面上数百亿资金无故消失,有的上市公司因各种各样原因突然戴上ST帽子,还有的上市公司董监高自揭其丑、质疑自家公司财务数据真实性,更有上市公司高管质疑“百股投资者”参加股东会“居心何在”。

此外,对违法违规行为的处罚要到位。对违法违规行为的监管处罚主要由两部分组成:一是依法作出经济处罚及刑事判罚;二是依规作出行政处罚。从现行法律制度来看,对违法违规行为的处罚力度都比较轻,缺少足够的震慑力。比如,针对虚假信息披露,对参与主体单位的顶格处罚是60万元,对参与个人的顶格处罚是30万元,与造假带来的巨大收益相比,这点处罚可谓杯水车薪,根本起不到震慑效果。因此,需要通过修改立法来加大对违法违规行为的处罚力度,同时加大行政处罚力度。例如,加大市场禁入力度、吊销有关当事人的从业资格、禁止担任上市公司高管职务、吊销保荐机构或审计事务所的执业资格等,让违法违规者受到应有的惩罚,不能让违法者逍遥法外。□皮海洲(财经评论人)

国足的表现比首战明显进步,所有球员精神面貌积极。上半场,菲律宾队除了头号球星哈维尔有一次射门被冯潇霆封挡之外,其他时间均被国足控制主动权,武磊的搓射进球完全体现出他作为中超金靴的精巧射术。下半场,国足继续保持场面优势,武磊再以一记世界波扩大比分优势。之后,于大宝再现福将本色,刚刚替补上场就取得了进球。

“扫雷”靠“工兵”,谁是“工兵”?其实,不管是上市公司的董监高,还是会计师、律师、保荐人、独立董事等中介机构或人士,或是监管部门、券商研究机构、专家、媒体等第三方独立机构或人士,都是承担“扫雷”工作的“工兵”。多年以来,很多“工兵”并没有扮演好“扫雷”的角色,一些“工兵”成为了摆设,还有一些“工兵”甚至成为“埋雷者”,帮助企业做假账、传授做假账的方法、给企业瞒报虚报财务信息等。

在警方侦查过程中,又有群众报案称,有人冒充警察行骗。办案民警分析研判,发现两名受害人提供的嫌疑人体貌特征相似,且作案手法相同,都是身着警服,冒充警察实施诈骗,可做并案处理。

大年初五,记者在馕文化产业园里感受到这里的浓浓的新年氛围。

《 人民日报 》( 2019年04月08日 09 版)

“扫雷”成功与否关键看监管是否到位

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